萧唐不再拘束，深邃的眼眸中闪烁着狂热和自信的光芒：“大人不必太过担心。我们西北虽然底子薄，但优势却是其他地方所不能比拟的。首先，西北已经基本稳定，剩下的都是一些小毛病，根本不算什么。正是因为长期的战乱，百姓们才会渴望有一个强大的政权来保证自己的安居乐业，再加上大人这两年来的军功和政绩，更是让整个西北的民心团结在了一起。有句话说的好，得民心者得天下，这是亘古不变的真理。”

　萧唐端起茶碗，大口大口的喝了一口，润润着干渴的嗓子眼儿，滔滔不绝的说着，“其次，西北从辉煌走向没落，很大程度上是因为腾格里草原上的游牧民族罗卑的崛起，阻断了北方大陆最重要的商路的正常流通，西北的没落由此开始，尤其是归德和博南府，因为这两个地方的主要商品都是通过这条通道销往中西大陆的。而现在，我们已经击败了罗卑人两次，而且还与罗卑人签订了一项协议，保证商队的正常往来，我想，只要有了这份协议，商人们很快就会蜂拥而至，让归德和博南重新繁荣起来。”

　萧唐越说越兴奋，脸上泛起兴奋的红晕，“再者，归德、博南两府虽然也经历过战乱，但根基远胜于永珉，商人势力远超永珉，人口也比永珉多得多，毕竟他们在前期的辉煌中打下了坚实的基础，再加上两府得天独厚的地理气候条件，只要制定出切实可行的刺激政策，我相信用不了多久，我们就能实现振兴经济的目标。”

　薄振海听完萧唐的分析后，忍不住拍手道：“精辟！萧大人，没想到你还有这等能言善辩的本事，听了你的分析，连我都对我们的未来充满了信心。既然如此，那就好好计划一下，让这个结局更加完美。”

　萧唐的一番话，也激起了吕承峰心中的雄心，天下大乱固然令人忧心，但其中却隐藏着千载难逢的机遇，时势造英雄，谁能把握住这乱世之中的时机，运筹帷幄，说不定就能做出一番惊天动地的大事来，这不正是我一直以来所追求的理想吗？

　吕承峰努力让自己平静下来，用充满希望的语气说道：“所以，我们应该抓住这个机会，尽快找到合适的人选，尽快完成任务。”沉吟片刻，我做出了决定：“归德府是一个非常重要的地方，也是酒水和井盐的主要产地，经济恢复对我们以后的工作非常重要，所以我决定让司运良担任城守。博南府的经济支柱就是陶瓷和商业，杨正彬虽然年纪不大，但头脑却很灵活，有很多想法，不如让他去试试，看看他的能力，顺便锻炼一下他，给这些年轻人减轻压力，只有好处没有坏处。”

　“至于穆和金二人，萧唐，你在西北郡建立行政机构的事情很多，我觉得穆浩然可以帮你一把，金宁是个聪明沉稳的人，在情报方面很有天赋，所以我想，以后的情报工作，就交给他吧。如果那个里奥能查清楚他的来历，他就能安排到合适的职位上，比如经济发展部、水利部、建设部等等。”

　想了想，吕承峰补充道：“而且，我们的基层官员数量还不少，素质也不是很好。我在考虑是否可以举办一些培训班，专门培训这些官员，提高他们的业务能力；在适当的时候，我们也可以建立地方培训学校，长期轮训所有官员，逐步形成一个系统的业务培训机制。我听说，有些官员贪赃枉法，贪污受贿，甚至还有军队的人，这是一件大事，一个政权的垮台，往往都是从腐败开始的，这一点，我们必须提高警惕。”说到这里，我的语气变得严肃起来，“任何胆敢违抗法律的人，都不要手下留情，不管他们是谁，不管他们是谁，我想只有用鲜血来震慑他们。”

　吕承峰的语气虽然平静，但牙齿间的寒意却让萧凌两人心中一凛。

　“军队的重组是围绕西北军团展开的，同时也是各府的守备军。我准备在永珉、金州四府四个军团的基础上，组建西北军团。另外，整编叛军之后，经过筛选，筛选出最优秀的人才，再从永珉、金州两个预备役中补充一部分，再补充一些基层军官，组成三个完整编制的守备军团，分别由永珉、金州、博南三个军团组成，归德的守备部队则由崔文秀、宰天成收编的义兵组成。”薄振海连连点头，表示赞同，萧唐虽然不赞同吕承峰的意见，但见他心意已决，便不再反对。

　第三天，会议如期召开，各府、军队官员踊跃发言，提出许多建设性意见，会议取得圆满成功，但仍暴露出许多问题。地方官员的素质普遍偏低，急需提高；移民人数依然庞大，教育、卫生设施的压力已不堪重负，财政金库也已接近枯竭，无法提供更多服务设施；由于辖区内人口众多，鱼龙混杂，治安状况日趋复杂，治安力量难以跟上，局部地区治安状况已出现反复；基础设施建设虽然取得了长足的进步，但是远远满足不了经济高速发展的需要；军队战斗力亟待提高，尤其是接收大量新兵和投诚部队士兵后，更是难上加难。

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