“有何吩咐？”冯其知道这个黑衣男子是圣教的使者，不但身份尊贵，更是圣教的掌控者，他不敢怠慢。

　“总坛认为，组建武装力量不能太过急切，应该逐步壮大，加强现有武装力量，让他们成为圣教军未来的中流砥柱。同时，要结合各地实际，实行骑军、步军、水军三军并进，不能仅限于步军训练。比如泸江府可以重点发展水军，汉中则是以步军为主，陇东府靠近西北，马匹的来源更加容易保障，可以重点培养骑兵。”黑衣人的声音中充满了不容置疑的味道。

　“圣教在地方的影响力和影响力，不能只局限于中下层民众，现在还要吸收那些不满朝廷政策的中上层人士，逐步扩大圣教在上层的影响力，必要的时候，可以采取多种手段。官府也可以吸收他们，但要注意方法。”

　“我们还要加强各种物资的储备，比如巴山分坛，就是一个很好的例子，不但建立了据点，而且物资准备也大大增加，其他分坛也要学着巴山分坛的样子，积极建立物资供应基地。”

　“我们各坛都要重视情报，情报的重要性和军队不相上下。如果能够得到准确的情报，那么，我们将会占据很大的优势。所以各坛都要想办法安插可靠的情报人员，渗透到各个阶层，包括官府，为我们收集情报。”黑衣人一边整理着思绪，一边将两人的意见结合在一起，对关西地区未来一年的发展提出了建议。

　“总之，关西地理位置极为重要，而本地区官吏贪墨成风，民不聊生，尤其厌恶官府统治，叛逆之心甚重，正是我教发展的最好时机，关西坛弟子应趁此良机，积极发展，等到时机成熟之时，我等便可顺势而为，造反为圣教。”黑衣男子越说越有底气。

　“张教使所言，也是我和大少师的意思，希望冯其你尽力而为，不要让我失望。”麻衣文士语气温和，却自有一股无与伦比的魅力，冯其麾下的几位分坛主都下意识的站了起来，目光死死的盯着麻衣文士消瘦的脸庞。

　“诸位，我太平圣教在帝国各地发展得很好，北原和河朔两郡教众已达三十万，燕云郡和东海两郡亦有二十万教众，即使在江南和五湖四郡，我们的实力也是突飞猛进，江南七府各有分坛，不少富户也纷纷加入本教，成为本教忠实信徒。五湖五府亦是如此，许多教民踊跃捐款捐粮，大大增加了物资储备，为今后的发展打下了坚实的基础。”

　“诸位，黎明将至，黎明将至，只要有一天，我们站在高处，号令天下，万民仰望，圣教大旗必将插满整个帝国，到时候，圣教必将普泽普泽四海。”

　长途跋涉十天之后，吕承峰带着亲卫军和西北第三军团回到了久违的永珉。

　这一天，吕承峰一直在维托城视察，维托城的各项工作已经全面展开，穆浩然没有丝毫的停顿，自治朝廷成立后，他就开始了从维托城到永珉的道路建设。

　大量的山岳人被允许在横断山地区以外的平原和丘陵地带自由迁徙，大量的山岳人开始向维托地区北部人口较少的地区迁移，由于距离春耕还有一段时间，山岳移民的到来，为维托至永珉提供了大量的劳动力，加快了道路建设的进度。

　短短的二十天时间里，军事上的成绩也是喜人的，山柱率领的北西吕独立步兵军团正在进行着一场热火朝天的练兵.运动，山柱更是带领着自己的独立军团进行了一系列的军事训练和个人素质训练。

　吕承峰离开后的第二天，桑生组建维托守备军团的公告便传遍了整个维托地区，来自不同种族的年轻人踊跃报名，报名的人数已经超过了五万，一周后，报名人数达到了八万人，这让桑生和穆浩然都有些意外。

　经过严格的筛选和考核，三万余人被淘汰，其中两万余人按照帝国编制组建了一支完整的守备军团，其余人则进入了预备役部队。部队成立后，首先开展的是政治思想教育，一直到吕承峰返回西北视察，政治教育还在继续，吕承峰在全军官兵大会上发表讲话，鼓励官兵积极投身训练，誓死效忠帝国，效忠于吕承峰。

　吕承峰对山柱和桑生的任务很满意，要求他们加强领导，排除干扰，尤其是维托守备军团。

　在返回永珉的路上，吕承峰秘密接见了北西吕山岳人石流等几位长老，这几位长老分别是维托地区东部山岳人聚居区的镇长，吕承峰给石流安排了一个长期的秘密任务，让石流做好万全的准备。

　回到永珉的时候，已经是天启历695年的元月，漫天飞舞的雪花将永珉城染成了一片银装素裹。回到节度使府，吕承峰还没来得及喘口气，国安局的头目刁肃就找上门来了，本来还打算和女人们亲热一番的他只好放弃了这个奢望。

　还是故意骚扰我？明明知道我刚回来，却连休息的时间都没有。怎么回事？”吕承峰一副风尘仆仆的样子，躺在宽大的虎皮椅子上，翘着二郎腿，半开玩笑地说道。

　“大人，事关重大，属下不敢怠慢。”刁肃神色淡漠，没有丝毫的愧疚。

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