杜畿接过话头，“至于口赋，指的是，7到14岁孩子的人头税，每年每人二十余钱，不分男女，主要是归少府。（少府是皇家的管家）”

　刘烈听了之后点点头，其实他对这个时代钱的概念并不是很清晰，按照他穿越前的经验，一年几百钱似乎不多。所以他选择问高顺，“子循，你说说，这些算赋和口赋，对一般农户多还是不多？”

　高顺用一种奇怪的眼神看着刘烈，同样，其他的官员们也用这样的眼神看他。

　“以校尉大人过去的家来说，两夫妇租种土地，年收成上交一半，还要缴纳数百钱的人头税，负担是相当重的。”

　高顺点头，“卑职夫妇还算是年轻力壮，遇到家里劳力不足，孩子又多的，基本上就会倾家荡产。”

　刘烈想了想，“子源，在我们雁北，取消人头税算了。”

　臧洪一听，眼睛几乎要冒出火来，“大人说得轻巧啊！算赋和口赋直接用作军费开支，都取消了，军队吃什么？”

　长史都这么说了，从事们也是七嘴八舌，反正就是说，人头税固然负担重，但这是朝廷军费的主要来源，不能轻易取消。

　“我又没说取消朝廷的人头税，哈哈哈哈。”刘烈用大笑来化解尴尬，“但在我雁北几个县取消人头税，我看不但可行，而且是有必要的！”

　紧接着刘烈很严肃地分析起来。第一，雁北土地太过贫瘠，天气干旱寒冷，农作物一年只有一熟，农户收成太低；第二，雁北是边疆，关系到我大汉能不能在这里长期稳固，要稳固边防就要有人口，人口是兵源，是军费，是粮草。而人头税呢，恰恰就在遏制人口的增加；第三，镇北中郎将的军费主要是朝廷供给，余下的可以通过经商自筹，没有必要将这个负担加在老百姓身上。”

　刘烈这么一说，大家伙都沉默了。

　“你们倒是说话啊，行不行不是在商量的吗？”

　这里头，李豫是本地世家，不便多说。其余的地位太低，只有臧洪有资格和刘烈叫板，所以臧洪道，“为政者，一言既出便须执行下去，这样的大事，仅凭大人一句话……恕我直言，过于草率了些。”

　“人头税，必须取消！雁北平城、强阴，定襄郡等，必须恢复人口！”

　臧洪两眼一瞪，“大人！你只是……中郎将……”

　刘烈瞪着臧洪，“我打仗，不是为了升官发财，我在沙场浴血，就是为了百姓过上好日子。至少在雁北，人头税必须取消……”

　这时候郡国从事杜畿站了出来，“大人，恕卑职斗胆，一旦取消人头税，那仅靠一点点的田租，我们连维持基本的开支都难啊。”

　张既也站出来，“大人的初衷是增加人口，但大人想过没有，完全取消人头税，人口势必会大量增加，到时候人多地少，百姓还是一样贫困。”

　刘烈摇头，看了看自己身边的臧洪、杜畿、张既等人，然后缓缓说道，“取消人头税，将赋税摊入土地。地多的多交，地少的少交，这是总方针，至于怎么做，希望在一个月内拿出方案。明年起，凡我雁北所在之地，必须实行！”

　臧洪率先反对，“元贞，你知道你在说什么吗？”

　刘烈冷冷地看着臧洪，一言不发。

　臧洪苦笑摇头，“只怕此政令一下，元贞从此不容于天下人矣。”

　“嗯？我在雁北实行赋税改革，和天下人有什么关系？”

　这时候李豫凑过来，“大人这摊丁入亩的政令一旦实行，受损的就是占地多的豪门，这天下的豪门土地多，人丁多，地方上甚至朝廷上影响力巨大，而且很多还是书香之家。大人，三思啊！”

　刘烈看着周围的官员们，眼神越来越冷。过了很久他才缓缓说道，“据说在并州幽州都流传，说我刘烈认定的人，邀请过来的人，不是名将之材就是国之栋梁。是的，我认定你臧子源、你杜伯侯、你张德容，还有你陈子逸，都是未来的国之栋梁。”

　四个人脸上先是露出一丝骄傲，旋即变成谦恭甚至是惭愧。

　“你们看得到人头税的弊端，看得到百姓农户沉重的负担，也看得到官府朝廷行政之艰难，更看得到这天下的财富都在谁的手里，可你们却个个畏首畏尾，让我好生失望！”

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