刘协对众人说：“云中、朔方、定襄和五原剩下的多为老弱妇孺。并州人口凋敝，朕欲招安河东郡一带的黄巾余孽白波军和上党一带的黑燕军，将他们迁往并州。”这些黄巾余孽，多是失地的青壮农民，正好可以填补当地的空缺。否则没有青壮，即使夺回了地盘，也没有人守护。

　　荀攸面有忧色：“陛下，白波和黑燕贼都是走投无路的亡命之徒，更是信奉邪教太平教，向来敌视朝廷，难以驯服。不如直接迁司隶州、豫州的佃农过去，也便于管理。”

　　陈宫也道：“这些贼徒不堪教化，难以招安，更是不会安心种田。不如以封官和金银珠宝引诱他们的首领，命其派遣军队和匈奴作战，让他们两败俱伤，消耗匈奴的生力军。”

　　田丰摇头叹道：“公台兄，这些贼子毫无信用，更无报效国家之心，怕是得了封官、拿了钱财迟迟不肯派兵啊。”

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